1991年4月15日發(fā)布施行

第一條 為確定涉外升掛和使用國(guó)旗的范圍和辦法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》第四條第二款、第九條和第十五條第四款，制定本規(guī)定。

　 第二條 （一）下列外國(guó)貴賓以本人所擔(dān)任公職的身份單獨(dú)或率領(lǐng)代表團(tuán)來(lái)華進(jìn)行正式訪問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗：

　 國(guó)家元首、副元首；

　 政府首腦、副首腦；

　 議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)；

　 外交部長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)、總司令或總參謀長(zhǎng)；

　 率領(lǐng)政府代表團(tuán)的正部長(zhǎng)；

　 國(guó)家元首或政府首腦派遣的特使。

　 （二）接待外國(guó)國(guó)家元首（含副元首）和政府首腦時(shí)，在重大禮儀活動(dòng)場(chǎng)所，如歡迎儀式、歡迎宴會(huì)、正式會(huì)談、簽字儀式等，升掛中國(guó)國(guó)旗和來(lái)訪國(guó)國(guó)旗。

　 （三）接待外國(guó)政府副首腦時(shí)，在重大禮儀活動(dòng)場(chǎng)所，如正式會(huì)談、簽字儀式等，升掛中國(guó)國(guó)旗和來(lái)訪國(guó)國(guó)旗。

　 （四）接待本條第一款中其他外國(guó)貴賓時(shí)，在重大禮儀活動(dòng)場(chǎng)所，如正式會(huì)談、簽字儀式等，可以懸掛中國(guó)國(guó)旗和來(lái)訪國(guó)國(guó)旗。

　 （五）接待本條第一款中所列的外國(guó)貴賓時(shí)，可以在貴賓的住地升掛來(lái)訪國(guó)國(guó)旗，在貴賓乘坐的交通工具上懸掛中國(guó)國(guó)旗和來(lái)訪國(guó)國(guó)旗。

　 （六）外國(guó)國(guó)家元首如有特制元首旗，可按對(duì)方意愿和習(xí)慣做法，在其坐車和下榻的賓館升掛元首旗。

　 第三條 下列重要國(guó)際活動(dòng)場(chǎng)所可以升掛國(guó)旗：

　 國(guó)際條約和重要協(xié)定的簽字儀式可以懸掛中國(guó)國(guó)旗和有關(guān)簽約國(guó)國(guó)旗；

　 國(guó)際會(huì)議，文化、體育活動(dòng)，展覽會(huì)，博覽會(huì)等，可以升掛中國(guó)國(guó)旗和有關(guān)國(guó)家的國(guó)旗；

　 外國(guó)政府經(jīng)援項(xiàng)目以及大型中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè)）的奠基、開(kāi)業(yè)、落成典禮以及重大慶?；顒?dòng)可以同時(shí)千掛中國(guó)國(guó)旗和有關(guān)國(guó)國(guó)旗；民間團(tuán)體在雙邊和多邊交往中舉行重大慶?；顒?dòng)時(shí)，可以同時(shí)升掛中國(guó)國(guó)旗和有關(guān)國(guó)國(guó)旗。

　 第四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室，如與省、自治區(qū)、直轄市人民政府不在同一建筑物內(nèi)辦公，可以在工作日升掛國(guó)旗。

　 第五條 外國(guó)駐中國(guó)使、領(lǐng)館和其他外交代表機(jī)構(gòu)可以按照《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》和《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》升掛派遣國(guó)國(guó)旗；

　 其他外國(guó)常駐中國(guó)的機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)，凡平日在室外或公共場(chǎng)所升掛本國(guó)國(guó)旗者，必須同時(shí)升掛中國(guó)國(guó)旗；外國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)平日不得在室外和公共場(chǎng)所升掛國(guó)籍國(guó)國(guó)旗。遇其國(guó)籍國(guó)慶日，可以在室外或公共場(chǎng)所懸掛其國(guó)籍國(guó)旗，但必須同時(shí)懸掛中國(guó)國(guó)旗；外國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)平日不得在室外和公共場(chǎng)所升掛國(guó)籍國(guó)國(guó)旗。遇其國(guó)籍國(guó)國(guó)慶日，可以在室外或公共場(chǎng)所懸掛其國(guó)籍國(guó)旗，但必須同時(shí)懸掛中國(guó)國(guó)旗。

　 第六條 中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和各種代表團(tuán)出國(guó)訪問(wèn)，根據(jù)東道國(guó)的規(guī)定和習(xí)慣做法升掛中國(guó)和東道國(guó)國(guó)旗。

　 第七條 出國(guó)參加各種國(guó)際會(huì)議，文化體育活動(dòng)，展覽會(huì)，博覽會(huì)等，可以按東道國(guó)或有關(guān)主辦單位的規(guī)定和習(xí)慣做法懸掛中國(guó)國(guó)旗。

　 第八條 中國(guó)派駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)，按照《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》可以在館舍和館長(zhǎng)官邸升掛中國(guó)國(guó)旗。各館可以根據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)慣每日或在重大節(jié)慶日（即中國(guó)國(guó)慶日、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、元旦、春節(jié)和駐在國(guó)國(guó)慶日）升掛中國(guó)國(guó)旗。

　 新開(kāi)館或閉館時(shí)應(yīng)該舉行升旗或降旗儀式。

　 在館舍以外開(kāi)設(shè)的辦公處不升掛中國(guó)國(guó)旗。

　 外交代表機(jī)關(guān)的館長(zhǎng)乘用的交通工具可以懸掛中國(guó)國(guó)旗，領(lǐng)館館長(zhǎng)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)乘用的交通工具可以懸掛中國(guó)國(guó)旗。

　 中國(guó)派駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)的館長(zhǎng)舉行國(guó)慶招待會(huì)、建交慶?；顒?dòng)和為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)舉行的重大活動(dòng)時(shí)，可以在活動(dòng)場(chǎng)所懸掛中國(guó)國(guó)旗和駐在國(guó)國(guó)旗。

　 中國(guó)常駐各國(guó)際組織的代表團(tuán)或代表處可按照心目辦法升掛中國(guó)國(guó)旗。

　 第九條 中國(guó)派駐外國(guó)的外交代表機(jī)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)以外的其他常駐機(jī)構(gòu)，中國(guó)在外國(guó)的投資企業(yè)和旅居外國(guó)的中國(guó)公民，根據(jù)所在國(guó)的規(guī)定和習(xí)慣做法升掛國(guó)旗。

　 第十條 遇中國(guó)由國(guó)家成立的治喪機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)院決定全國(guó)下半旗志哀日，外國(guó)常駐中國(guó)的機(jī)構(gòu)和外國(guó)投資企業(yè)，凡當(dāng)日掛旗者，應(yīng)該降半旗。

　 第十一條 中國(guó)派駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)遇下列情況降半旗：

　 （一）中華人民共和國(guó)主席、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理、中央軍事委員會(huì)主席逝世；

　 中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大傷亡，國(guó)務(wù)院決定降半旗；中國(guó)外交部通知降半旗。

　 （二）駐在國(guó)國(guó)家元首和政府首腦逝世，可以根據(jù)駐在國(guó)的規(guī)定降半旗；

　 在駐在國(guó)因發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大傷亡決定降半旗志哀時(shí)，可以降半旗。

　 其他駐外機(jī)構(gòu)，凡平日掛旗者，參照上述規(guī)定降半旗。

　 第十二條 中國(guó)國(guó)旗與外國(guó)國(guó)旗并掛時(shí)，各國(guó)國(guó)旗應(yīng)該按照各國(guó)規(guī)定的比例制作，盡量做到旗的面積大體相等。

　 第十三條 在中國(guó)境內(nèi)舉辦雙邊活動(dòng)需要懸掛中國(guó)和外國(guó)國(guó)旗時(shí)，凡中方主辦的活動(dòng)，外國(guó)國(guó)旗置于上首；對(duì)方舉辦的活動(dòng)，則中國(guó)國(guó)旗置于上首。

　 第十四條 在中國(guó)境內(nèi)，凡同時(shí)懸掛多國(guó)國(guó)旗時(shí)，必須同時(shí)懸掛中國(guó)國(guó)旗。在室外或公共場(chǎng)所，只能升掛與中國(guó)建立外交關(guān)系的國(guó)家的國(guó)旗。如要升掛未建交國(guó)國(guó)旗，必須事先征得省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室批準(zhǔn)。

　 第十五條 在中國(guó)境內(nèi)，中國(guó)國(guó)旗與多國(guó)國(guó)旗并列升掛時(shí)，中國(guó)國(guó)旗應(yīng)該置于榮譽(yù)地位。

　 并排升掛具體辦法：

　 （一）一列并排時(shí)，以旗面面向觀眾為準(zhǔn)，中國(guó)國(guó)旗在最右方；

　 （二）單行排列時(shí)，中國(guó)國(guó)旗在最前面；

　 （三）弧形或從中間往兩旁排列時(shí)，中國(guó)國(guó)旗在中心；

　 （四）圓形排列時(shí)，中國(guó)國(guó)旗在主席臺(tái)（或主入口）對(duì)面的中心位置。

　 第十六條 中國(guó)國(guó)旗同聯(lián)合國(guó)旗并掛，參照本規(guī)定第十三條辦理。

　 第十七條 懸掛國(guó)旗一般應(yīng)以旗的下面面向觀眾，不要隨意交叉懸掛或豎掛，更不得倒掛。有必要豎掛或者使用國(guó)旗反面時(shí)，必須按照有關(guān)國(guó)家的規(guī)定辦理。

　 第十八條 多國(guó)國(guó)旗并列升掛，旗桿高度應(yīng)該劃一。升掛時(shí)必須先升中國(guó)國(guó)旗，降落時(shí)最后降中國(guó)國(guó)旗。同一旗桿上不能升掛兩個(gè)國(guó)家的國(guó)旗。

　 遇有需要夜間在室外懸掛國(guó)旗時(shí)，國(guó)旗必須置于燈光照射之下。

　 第十九條 外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)、外國(guó)公民在同時(shí)升掛中國(guó)和外國(guó)國(guó)旗時(shí)，必須將中國(guó)國(guó)旗置于上首或中心位置。

　 外商投資企業(yè)同時(shí)升掛中國(guó)國(guó)旗和企業(yè)旗時(shí)，必須把中國(guó)國(guó)旗置于中心、較高或者突出的位置。

　 第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本地區(qū)的涉外掛旗。

　 第二十一條 本規(guī)定由外交部負(fù)責(zé)解釋。

　 第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。