國務(wù)院令第47號（一九九０年一月十九日發(fā)布實(shí)施）

　　第一條　為了促進(jìn)國際交往和信息傳播，管理外國記者和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的活動，便利其開展業(yè)務(wù)，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于外國常駐記者、外國短期采訪記者（外國常駐記者和 外國短期采訪記者統(tǒng)稱外國記者）和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)。

　　外國常駐記者，是指依照本條例由外國新聞機(jī)構(gòu)派遣常駐中國六個月以上、從事新聞采訪報道業(yè)務(wù)的職業(yè)記者。

　　外國短期采訪記者，是指依照本條例來中國六個月以內(nèi)、從事新聞采訪報道 業(yè)務(wù)的職業(yè)記者。

　　外國常駐新聞機(jī)構(gòu)，是指依照本條例由外國新聞機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立，從事新聞采訪報道業(yè)務(wù)并有一名或者一名以上人員的分支機(jī)構(gòu)。

　　第三條　中華人民共和國政府依法保障外國記者和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，并為其正常業(yè)務(wù)活動提供方便。

　　外國記者和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)。

　　第四條　中華人民共和國外交部（以下簡稱外交部）是外國記者和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)的主管部門。

　　第五條　外國新聞機(jī)構(gòu)派遣常駐記者，應(yīng)當(dāng)向外交部新聞司（以下簡稱新聞司）提出申請。申請書應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人簽署，并包括以下內(nèi)容和文件：

　?。ㄒ唬┰撔侣剻C(jī)構(gòu)基本情況；

　?。ǘ┡汕灿浾叩男彰⑿詣e、年齡、國籍、職別、履歷、常駐地區(qū)；

　?。ㄈ┡汕灿浾叩穆殬I(yè)記者證明文件。

　　兩個或兩個以上外國新聞機(jī)構(gòu)派遣同一名常駐記者的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定分別履行申請手續(xù)，并在各自申請書中注明該記者所兼任的記者身份。

　　第六條　派遣常駐記者的申請經(jīng)批準(zhǔn)后，該記者應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)中國后七天內(nèi)，持該機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人簽署的委任書和本人護(hù)照，到新聞司辦理注冊手續(xù)，領(lǐng)取《外國記者證》。

　　駐北京以外地區(qū)的外國常駐記者，應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)中國后七天內(nèi)，到新聞司委托的地方人民政府外事辦公室（以下簡稱新聞司委托的機(jī)關(guān)）辦理前款規(guī)定的手續(xù)。

　　第七條　外國新聞機(jī)構(gòu)設(shè)立常駐新聞機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向新聞同提出申請。申請書應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)法定代表人簽署，并包括以下內(nèi)容和文件：

　　（一）該新聞機(jī)構(gòu)基本情況；

　　（二）在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)的名稱、常駐地區(qū)、業(yè)務(wù)范圍、人數(shù)、負(fù)責(zé)人及其他人員的姓名、性別、年齡、國籍、職別、履歷；

　?。ㄈ┰撔侣剻C(jī)構(gòu)本國注冊證書副本。

　　第八條　設(shè)立常駐新聞機(jī)構(gòu)的申請經(jīng)批準(zhǔn)后，該常駐新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)中國后七天內(nèi)，持外國新聞機(jī)構(gòu)法定代表人簽署的委任書和本人及其他人員 的護(hù)照到新聞司辦理注冊手續(xù)，領(lǐng)取《外國常駐新聞機(jī)構(gòu)證》。

　　駐北京以外地區(qū)的外國常駐新聞機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)中國后七天內(nèi)，到崐新聞司委托的機(jī)關(guān)辦理前款規(guī)定的手續(xù)。

　　第九條　外國常駐記者離開中國一個月以上六個月以內(nèi)，其派遣機(jī)構(gòu)要求派 遣代任記者的，應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人事先向新聞司委托的機(jī)關(guān)提出書面申 請，并附具代任記者的姓名、性別、年齡、國籍、職別、履歷和職業(yè)記者的證明 文件。代任記者經(jīng)批準(zhǔn)并辦理證件后，方可從事業(yè)務(wù)活動。

　　第十條　外國常駐記者應(yīng)當(dāng)每滿一年到新聞司或者新聞司委托的機(jī)關(guān)辦理一次《外國記者證》送驗、延期手續(xù)。無正當(dāng)理由逾期30天不辦理送驗、延期手續(xù)的，自行喪失外國常駐記者資格。

　　外國常駐新聞機(jī)構(gòu)更換負(fù)責(zé)人、增減人員或者作其他重大變更，應(yīng)當(dāng)向新聞司提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理變更注冊手續(xù)。

　　第十一條　外國記者隨國家元首、政府首腦或者外交部長來中國訪問，應(yīng)當(dāng)由該國外交部事先統(tǒng)一向中國外交部申請并經(jīng)批準(zhǔn)。

　　第十二條　外國短期采訪記者、記者團(tuán)組到中國采訪報道，應(yīng)當(dāng)向中國駐外使領(lǐng)館或者中國國內(nèi)有關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，到中國駐外使領(lǐng)館或者外交部授權(quán)的簽證機(jī)關(guān)辦理簽證。

　　應(yīng)中國國內(nèi)單位邀請的外國短期采訪記者、記者團(tuán)組，應(yīng)當(dāng)持邀請函電到中 國駐外使領(lǐng)館或者外交部授權(quán)的簽證機(jī)關(guān)辦理簽證。

　　第十三條　外國短期采訪記者在中國境內(nèi)的采訪活動由接待單位負(fù)責(zé)安排、 提供協(xié)助。

　　外國短期采訪記者因正當(dāng)理由需要延長采訪時間的，須經(jīng)接待單位同意并按 規(guī)定辦理延長簽證手續(xù)。

　　第十四條　外國記者和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊的業(yè)務(wù)范圍或者商定的采訪計劃內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動。

　　外國記者和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守新聞職業(yè)道德，不得歪曲事實(shí)、制造謠言或者以不正當(dāng)手段采訪報道。

　　外國記者和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行與其身份和性質(zhì)不符或者危害中國國家安全、統(tǒng)一、社會公共利益的活動。

　　第十五條　外國記者采訪中國的主要領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)當(dāng)通過新聞司提出申請，并經(jīng)同意；外國記者采訪中國的政府部門或者其他單位，應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)外事部門申請，并經(jīng)同意。

　　外國記者赴中國開放地區(qū)采訪，應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民 政府外事辦公室同意；赴中國非開放地區(qū)采訪，應(yīng)當(dāng)向新聞司提出書面申請，經(jīng) 批準(zhǔn)并到公安機(jī)關(guān)辦理旅行證件。

　　第十六條　外國常駐記者和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照中國的有關(guān)規(guī)定，租 用房屋設(shè)立辦公場所。

　　外國記者和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)通過當(dāng)?shù)赝馐路?wù)單位可以聘用中國公民擔(dān)任工作人員或者服務(wù)人員；聘用本國或者第三國公民擔(dān)任工作人員或者服務(wù)人員， 須經(jīng)新聞司同意。

　　第十七條　外國記者和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)不得在中國境內(nèi)架設(shè)無線電收發(fā)信 機(jī)和安裝衛(wèi)星通信設(shè)備；在中國境內(nèi)使用對講機(jī)及類似通信設(shè)備，須向中國政府通信主管部門提出申請，并經(jīng)批準(zhǔn)。

　　外國短期記者因特殊情況，需要攜帶和安裝衛(wèi)星通信設(shè)備，須向外交部提出申請，并經(jīng)批準(zhǔn)。

　　第十八條　外國常駐記者應(yīng)當(dāng)于離任前30天書面通知新聞司，并在離境前到 新聞司或者新聞司委托的機(jī)關(guān)注銷《外國記者證》。外國常駐新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于關(guān) 閉前30天通知新聞司，并在關(guān)閉后到新聞司或者新聞司委托的機(jī)關(guān)繳銷《外國常 駐新聞機(jī)構(gòu)證》。

　　第十九條　外國記者和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定的，新聞司可以視情節(jié)，予以警告、暫?；蛘咄Ｖ蛊錁I(yè)務(wù)活動、吊銷《外國記者證》或者《外國常駐新聞機(jī)構(gòu)證》。

　　違反《中華人民共和國外國人入境出境管理法》或者其他法律、法規(guī)的，由中國有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二十條　除本條例規(guī)定的外國記者和外國常駐新聞機(jī)構(gòu)外，其他外國人和機(jī)構(gòu)不得在中國境內(nèi)從事新聞業(yè)務(wù)活動，違者由中國公安機(jī)關(guān)視情節(jié)予以處罰。

　　第二十一條　本條例由外交部負(fù)責(zé)解釋。省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本條例，制定實(shí)施辦法。

　　第二十二條　本條例自發(fā)布之日起施行。一九八一年三月九日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于管理外國新聞機(jī)構(gòu)常駐記者的暫行規(guī)定》同時廢止。